为了深化放管服改革，实现良好的营商环境，江西省政府在今年6月跟阿里巴巴集团和蚂蚁金服集团签订了一个战略合作协议。在这个协议里面有八个方面的合作，政务服务是其中一项。经过三个多月的努力，11月12日政务服务掌上办事平台“赣服通上线启动”。

“赣服通”首批推出10个类别、110项便民服务，涉及公安、人社、住建、民政等部门常用证件（电子身份证、驾驶证、公交卡、社保卡、结婚证、离婚证等）和高频服务事项（公积金查询、医疗挂号、水电煤气等）,电子证照集成数量全国最多，群众办事堵点逐个破解和企业投资项目备案、企业信用查询等涉企事项实现“一点即查”。

“赣服通”上线会结束后立马召开新闻发布会，邀请了省内40多个媒体通过新闻发布会了解到“赣服通”的一些功能，在媒体上进行广泛宣传。江西首创离婚证在网上被热议，成为当时热搜排名第九。有些网民在新闻上热议：是不是夫妻吵架，打开赣服通点一点就可以离婚了？关于这个事情，民政厅专门出来进行解读：电子结婚证、电子离婚证都要在已经领取实体证照的基础上才能到“赣服通”来领取电子证。电子证也只是给我们在办理房产、税务的过程中需要出示实体证明的时候用来证明婚姻的存续关系，不是说在网上就能直接离婚了。

2. “赣服通”上线以后的运行情况

10月12日上线到18日，访问次数达到110多万次，用户数将近57万，应用访问次数300多万。比较热门的应用是结婚证、离婚证、行驶证、驾驶证，包括公安的重名查询、公积金查询等等。群众关心的热点主要集中在婚姻、驾驶证等电子证件的领取和个人五险一金信息的查询。

3. “赣服通”建设思路

建设思路包括三个方面：一是“突出”。在建设“赣服通”的时候，始终坚持突出高频事项，在前期梳理跟部门业务系统做对接的时候，确实碰到了难点。开始在梳理的事项当中，比较多地会偏向于公共服务类事项。后来经过反复协调沟通，最后将涉及老百姓切身利益的办事频率比较高的服务事项推出在“赣服通”上，重点推动了公安、人社、住建、民政等部门的服务事项。如公积金社保查询、交通出行、医疗挂号、水电煤气等缴费、考试报名、成绩查询、出入境这些百姓日常涉及的高频事项实现零跑动，仅公安一个部门就上线了32项高频服务事项。二是“解决”。特别注重解决实际难题。针对弱势群体，特别是退休职工和老年群体的社保认证问题、公积金提取问题。在赣服通当中，提供了退休职工的公积金提取。不需要他们跑到现场办手续，直接在“赣服通”上就可以提取公积金，解决了老年人到现场进行社保认证的难题。三是“推进”。推进集成服务。通过数据资源共享，重点对现有的政务服务移动端和应用程序进行整合集成，打通各部门的后台应用系统，同时我们不断对前台进行优化，提升用户的体验感，向群众展示“一站式、集约化”政务服务。

4.“赣服通”功能特点

在功能特点方面，总结了五个通：账户通、证照通、缴款通、数据通、服务通。

①名互认，账户通

为了确保手机端用户的访问安全，集成了支付宝实名身份认证，免去了复杂的输入和认证操作。使得用户不管在哪里，拿出手机，刷刷脸，眨眨眼就能办理服务事项。同时实名身份认证也跟政务服务网上统一身份认证系统打通，进行实名互认。

②数字卡证，证照通

证照通主要是上线的电子证照包括身份证、公交卡、驾驶证、行驶证、社保卡、结婚证、离婚证等。用户在拥有实体证件的时候，能够在网上一键开通，永久绑定。领取以后，证件就可以在一些场景中得到应用，可以免带实体证。

③统一支付，缴款通

“赣服通”跟省里的财政非税平台打通，实现用户的非税收缴业务。后期还将在“赣服通”设立非税专区，能够按照交款单号、身份证信息、执收单位、交通罚没等等要求进行缴费，实现在线缴税。

④推进共享，数据通

以“赣服通”为着力点，按照接入事项，推进一网通办，解决办事堵点。主要打通了“赣服通”与政务服务统一事项库、统一申报平台、统一支付平台、统一用户平台，使得多个入口的数据可以进行统一流转。

⑤开放集成，服务通

按照统一界面标准、统一接口标准、统一开发组件和运行监管，有序集成了全省的高频服务事项，基于用户认知来梳理归纳办事的服务事项，打造各类办事专区，让用户能比较快捷简单地找到需要的办事内容，提供一站式的办事服务。

5.具体应用介绍

电子证件方面，目前上线了身份证、结婚证、离婚证、完税证明等。通过电子证件的领取，可以做到容缺办理，群众不需要因为忘带证件，再去折返跑了。公民身份证可以在公安巡逻盘查的场景中应用。接下来公安会拓展更多的场景应用。驾驶证的覆盖也方便了很多忘带证件的驾驶员。结婚证、离婚证的应用将来在大厅办事也好，在网上办事也好，涉及办税、购房方面的场景也可以得到应用。

公积金服务，公积金中心推出离退休人员公积金提取、公积金贷款提前部分还贷、公积金贷款提前结清三项服务，现在都可以在“赣服通”上进行办理。用户通过刷脸，查询本人公积金基本信息，提供银行卡号，在线提取公积金，一秒钟到账。房贷提前还款在线点击就可完成。

人社服务，实现了社会保障卡的自助服务，可以在线挂失，在线修改密码，特别是初始密码的修改。原来要到指定的地点修改密码。通过“赣服通”可以在修改密码的过程中一次不跑，一次提交，立即生效。退休职工养老认证可以通过“赣服通”刷刷脸、眨眨眼，大大方便退休人员办理社保的待遇认证事项。

出入境服务，通过“赣服通”预约、填表、照相、打印、按指纹、签名、缴费可以在一个窗口完成，大大缩短原来流程时间。去窗口办理出入境证件可以通过“赣服通”办理时间预约，尊享网约VIP不排队待遇，事先可以在线填表、用手机拍好证件照，在出入境窗口享受一窗式无纸化化服务，拿到受理表支付宝扫一扫向网购一样完成缴费，办证时间最快只要2分钟。外国人来赣还可以通过赣服通完成入境报备。

车管业务，驾驶证的损毁换证、遗失换证、超龄换证、期满换证，以及个人名下的机动车补换号牌、补领行驶证、补领合格标志等等业务，都实现了一网通办。

交通与医疗服务，在江西如果没有零钱，拿出“赣服通”电子公交卡可以实现手机刷码乘车。在 “赣服通”可以足不出户可以缴纳水电燃气费用。还可以在线预约医院、医生，通过赣服通还可以进行疫苗快查和药品验证。

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